ETS2 voor wegtransport uitgesteld tot 2028
EU mikt op -90% uitstoot tegen 2040
Met een bindende reductiedoelstelling van -90% tegen 2040 scherpt de EU haar klimaatpad verder aan. Voor het wegtransport betekent dit uitstel van ETS2 tot 2028, beperkte inzet van internationale koolstofkredieten vanaf 2036 en een verscherpte monitoring van competitiviteit en energieprijzen.
Nieuwe bindende tussendoelstelling
Het Europees Parlement heeft met 413 stemmen voor, 226 tegen en 12 onthoudingen een politiek akkoord met de Raad goedgekeurd over de herziening van de EU-klimaatwet.
De aangepaste wet legt een nieuwe, bindende tussendoelstelling vast: tegen 2040 moet de netto-uitstoot van broeikasgassen met 90% dalen ten opzichte van 1990. Deze reductie moet de weg vrijmaken voor klimaatneutraliteit in 2050, wat reeds juridisch verankerd is in de Europese klimaatwet.
De bestaande doelstelling van minstens -55% tegen 2030 blijft ongewijzigd.
Beperkte flexibiliteit via koolstofkredieten
De herziening voorziet bijkomende flexibiliteit voor lidstaten bij het realiseren van de 2040-doelstelling.
Vanaf 2036 mag tot vijf procentpunten van de netto-emissiereductie worden ingevuld via hoogwaardige internationale koolstofkredieten uit partnerlanden. Dat is twee procentpunten meer dan oorspronkelijk voorgesteld door de Europese Commissie.
Het Parlement heeft expliciete waarborgen ingebouwd om te vermijden dat projecten worden ondersteund die strijdig zijn met de strategische belangen van de EU.
Daarnaast kunnen binnenlandse permanente koolstofverwijderingen worden ingezet om moeilijk te reduceren emissies binnen het bestaande emissiehandelssysteem (ETS) te compenseren. Ook wordt bijkomende flexibiliteit voorzien tussen sectoren en instrumenten om de doelstellingen zo kostenefficiënt mogelijk te realiseren, met expliciete verwijzing naar het belang van industriële competitiviteit.
ETS2 voor gebouwen en wegtransport
De invoering van het tweede Europese emissiehandelssysteem (ETS2) wordt met één jaar uitgesteld.
Waar de start oorspronkelijk voorzien was in 2027, wordt dit nu 2028. ETS2 zal betrekking hebben op CO2-emissies afkomstig van brandstofverbranding in gebouwen en in het wegtransport.
Voor de automotivesector betekent dit dat de koolstofbeprijzing van fossiele brandstoffen in het wegverkeer later van kracht wordt dan eerder gepland.
Tweejaarlijkse evaluatie
De Europese Commissie zal om de twee jaar de vooruitgang richting de 2040-doelstelling beoordelen. Daarbij wordt rekening gehouden met:
- actuele wetenschappelijke inzichten;
- technologische ontwikkelingen;
- de toestand van het industriële concurrentievermogen in de EU;
- evoluties in energieprijzen en de impact op bedrijven en huishoudens;
- de stand van netto-koolstofverwijderingen op EU-niveau.
Na deze evaluatie kan de Commissie voorstellen indienen om de klimaatwet aan te passen, inclusief een mogelijke bijstelling van de 2040-doelstelling of bijkomende maatregelen ter versterking van het ondersteunend kader, onder meer met het oog op competitiviteit, welvaart en sociale cohesie.
Inwerkingtreding
Na formele goedkeuring door de Raad treedt de herziene klimaatwet in werking twintig dagen na publicatie in het Publicatieblad van de EU.
